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【湘潭日?qǐng)?bào)】岳塘區(qū)人民法院:建設(shè)兩個(gè)“一站式” 助推訴訟服務(wù)現(xiàn)代化
2019-10-21 12:51:57          來(lái)源:湘潭日?qǐng)?bào) | 編輯:admin |         

岳塘區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心的立案大廳。(記者劉建強(qiáng) 攝)

湘潭日?qǐng)?bào)社全媒體記者 劉建強(qiáng) 通訊員 鄧賽

集科技于一體,聚功能于一身,凝人心于一室,將“最好的場(chǎng)所、最便捷的服務(wù)”提供給人民群眾。9月16日,岳塘區(qū)人民法院新改擴(kuò)建的1500平方米訴訟服務(wù)中心投入使用。岳塘區(qū)人民法院建設(shè)兩個(gè)“一站式”、助推訴訟服務(wù)現(xiàn)代化工作走在了全市乃至全省前列,被《人民法院報(bào)》推介。

服務(wù)一站式,事項(xiàng)“一次辦好”

李丹是中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行風(fēng)險(xiǎn)部的工作人員,今年銀行開展集中清欠,近半年來(lái)他都奔走在法院的各部門。這一天,李丹又來(lái)到岳塘區(qū)法院,他需要提交5個(gè)訴訟案件立案材料,遞交2份執(zhí)行材料,還要簽收3個(gè)案件的民事判決書。

進(jìn)入訴訟服務(wù)中心后,李丹利索地向立案窗口遞交了立案資料,隨即到材料收轉(zhuǎn)窗口簽收了判決書、到執(zhí)行事務(wù)窗口遞交了材料,前后僅花了半個(gè)小時(shí)。

“以前想要辦完這些事項(xiàng),需要到立案庭、民事庭還有執(zhí)行局三個(gè)部門才能辦完,遇上忙時(shí)得花上小半天。現(xiàn)在只需到訴訟服務(wù)中心幾個(gè)窗口就一次性辦完了,確實(shí)方便了很多?!崩畹ふf(shuō)。

2018年,岳塘區(qū)法院黨組決定對(duì)訴訟服務(wù)中心進(jìn)行改擴(kuò)建,將辦公樓一二層全部用于訴訟服務(wù),建設(shè)約300平方米的訴訟服務(wù)大廳以及1200平方的配套用房,設(shè)立訴訟服務(wù)大廳、簡(jiǎn)案區(qū)、調(diào)解區(qū)、接待區(qū)、信訪區(qū)五個(gè)區(qū)域。新的訴訟服務(wù)大廳將部分常用窗口前移,極大地方便了辦事群眾。

“升級(jí)改造后,我們的服務(wù)大廳共設(shè)有14個(gè)窗口,當(dāng)事人能辦理立案、繳費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全、訴前調(diào)解、材料收轉(zhuǎn)、約見法官、司法鑒定等訴訟事務(wù)。針對(duì)執(zhí)行案件當(dāng)事人來(lái)院咨詢多、執(zhí)行法官出門辦案勤的情況,特增設(shè)執(zhí)行事務(wù)窗口,專門接待執(zhí)行事宜,真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)一站式?!绷竿ヘ?fù)責(zé)人說(shuō)。

引入社會(huì)化力量,實(shí)現(xiàn)“多元服務(wù)”

劉奶奶的女兒女婿10年前經(jīng)法院判決離婚,小孩判給女方撫養(yǎng),由男方支付每月?lián)狃B(yǎng)費(fèi)及相關(guān)教育、醫(yī)療費(fèi)用??山鼉赡?,男方再?zèng)]有出過一分錢。最近,女兒又患上重病,家里負(fù)擔(dān)太重,劉奶奶只得帶著女兒的授權(quán)委托書和母女關(guān)系證明來(lái)到法院,申請(qǐng)執(zhí)行。

導(dǎo)訴志愿者小方接待了劉奶奶,幫其調(diào)出當(dāng)時(shí)的民事案卷,將相關(guān)資料打印,看到老人家拿筆不穩(wěn)、視力也不好,又根據(jù)其口述代寫了執(zhí)行申請(qǐng)書,并由劉奶奶女兒蓋完手印,順利辦完了執(zhí)行立案申請(qǐng)。

“找政府辦事,最害怕的就是不知道應(yīng)該找誰(shuí)管,”劉奶奶說(shuō),“今天來(lái)到法院,專門有人告訴我該辦什么、找誰(shuí)辦理,真是太方便了!”

2018年以來(lái),岳塘區(qū)法院與湖南科技大學(xué)合作,由學(xué)校派駐優(yōu)秀的學(xué)生志愿者擔(dān)任導(dǎo)訴員,引導(dǎo)來(lái)訪人員辦理訴訟事務(wù),負(fù)責(zé)指導(dǎo)書寫法律文書等。在校學(xué)生參與司法實(shí)踐得到鍛煉,人民法院則為群眾提供更細(xì)致全面的導(dǎo)訴服務(wù),可謂兩全其美。

近年來(lái),該院注重完善社會(huì)力量參與訴訟服務(wù)機(jī)制,不斷引入各方力量提供多元服務(wù):邀請(qǐng)公益律師在訴訟服務(wù)中心值班,提供免費(fèi)法律咨詢和法律援助服務(wù);與湘潭市公證處建立公證輔助事務(wù)合作機(jī)制,并在服務(wù)大廳設(shè)立公證輔助窗口,由公證員參與調(diào)解、送達(dá)及執(zhí)行騰房工作;訴訟服務(wù)中心還引入了心理咨詢、郵政專投、京東、淘寶、網(wǎng)拍等人員提供配套服務(wù)……

“每個(gè)當(dāng)事人都是帶著‘十萬(wàn)火急’的大事來(lái)到法院,我們能做的就是急他們所急,千方百計(jì)創(chuàng)造便利條件幫助盡快解決問題?!痹V訟服務(wù)中心負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人的工作人員小崔說(shuō)。

推進(jìn)智慧訴訟,服務(wù)“不打烊”

一大早,某律師事務(wù)所周律師來(lái)到了法院,他頭天晚上經(jīng)網(wǎng)上立案端口上傳了5個(gè)案件的立案資料,第二天10點(diǎn)就已全部審核通過。

周律師熟練地向立案人員遞上資料,再掃一掃繳費(fèi)二維碼,5分鐘完成了所有申請(qǐng)工作。

“岳塘區(qū)法院立案庭的工作效率和作風(fēng),真的值得點(diǎn)100個(gè)贊。這網(wǎng)上立案真方便!”周律師興奮地在訴訟服務(wù)律師工作微信群里分享。

為了給工作提速,岳塘區(qū)法院在訴訟服務(wù)中心信息化建設(shè)上花了大力氣?!皠偼茝V網(wǎng)上立案、自助立案時(shí),律師們總覺得上傳資料麻煩,不愿用,”負(fù)責(zé)立案的小賀說(shuō),“于是我們手把手在現(xiàn)場(chǎng)教,和市律協(xié)聯(lián)系到各律師事務(wù)所開班講解,還建了訴訟服務(wù)律師微信工作群,隨時(shí)在線解答律師網(wǎng)上立案遇到的困惑。通過一段時(shí)間推廣,律師們都嘗到甜頭了,網(wǎng)上立案就普及開來(lái)了?!?/p>

這樣改善群眾訴訟服務(wù)體驗(yàn)的“黑科技”,在岳塘區(qū)法院訴訟服務(wù)中心還有不少。該院開通的“岳塘微法院”微信小程序,讓當(dāng)事人“刷個(gè)屏”就可在微信平臺(tái)完成立案、財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),經(jīng)法官審核后財(cái)產(chǎn)保全裁定可實(shí)現(xiàn)一鍵生成;創(chuàng)新引入的醫(yī)院排隊(duì)系統(tǒng),能將約見法官的當(dāng)事人與接待法官信息展示在各接待室電子屏上,更好地引導(dǎo)當(dāng)事人有序等待;運(yùn)用智能材料收轉(zhuǎn)云柜,對(duì)流轉(zhuǎn)的材料進(jìn)行一一掃描和流程跟蹤,當(dāng)事人和法官均可收到材料流轉(zhuǎn)情況的動(dòng)態(tài)短信,大大減少了當(dāng)事人來(lái)回奔波的次數(shù)……通過大力推動(dòng)訴訟服務(wù)從實(shí)體向網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)終端輻射,讓訴訟更加便捷高效。

完善訴調(diào)對(duì)接,處理“一體化”

新的訴訟服務(wù)中心建成,讓該院另一道“特色菜”得以更好呈現(xiàn)——近年來(lái),該院積極發(fā)揮人民法院在訴源治理中的作用,以法院為基點(diǎn),引入人民調(diào)解、醫(yī)療糾紛調(diào)解、婚調(diào)委調(diào)解、律師調(diào)解等4個(gè)行業(yè)調(diào)解,聘請(qǐng)10名人民陪審員組成特邀調(diào)解團(tuán)隊(duì),形成多平臺(tái)、多渠道、多形式的多元化解矛盾糾紛工作大格局。如今,10間接待室寬敞明亮,家事糾紛調(diào)解室布置溫馨,法治文化長(zhǎng)廊營(yíng)造濃濃氛圍,給矛盾糾紛化解提供了很好的平臺(tái)。

某天,一對(duì)廣東夫婦揪著個(gè)白衣男子來(lái)到了立案大廳,稱其在廣州欠下自己6萬(wàn)元裝修工錢未付,一直躲避。為避免這對(duì)夫妻來(lái)回跑,也防止白衣男子再次逃避訴訟,經(jīng)雙方同意,立案工作人員將該案轉(zhuǎn)入訴前調(diào)解中心。

調(diào)解員謝女士立即組織雙方進(jìn)行調(diào)解。鑒于被告當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況不佳,幾經(jīng)做工作,促成雙方達(dá)成了分期還款協(xié)議。隨即訴調(diào)對(duì)接窗口對(duì)該協(xié)議進(jìn)行了司法確認(rèn)。坐了大半天的車來(lái)到湖南,一個(gè)多小時(shí)就解決了“老大難”問題,夫妻倆很是感激。

岳塘區(qū)法院于2017年10月成立訴前調(diào)解中心,至今共調(diào)解糾紛1445件,當(dāng)場(chǎng)履行率達(dá)到39%。糾紛調(diào)解不成當(dāng)即轉(zhuǎn)入立案程序,這樣一來(lái),既保證了及時(shí)化解糾紛,又能充分保障當(dāng)事人訴權(quán)。而訴前調(diào)解過程中被告填寫的送達(dá)地址確認(rèn)書、調(diào)解日志中記載的調(diào)解過程、案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),都將為轉(zhuǎn)入訴訟程序后的案件送達(dá)、法官的案情掌握提供極大便利,實(shí)現(xiàn)訴調(diào)無(wú)縫對(duì)接。

此外,該院還在訴訟服務(wù)中心設(shè)立了2個(gè)速裁團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步最大化調(diào)解成果。速裁團(tuán)隊(duì)專門辦理民事小額訴訟案件和其他事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單民事案件以及部分調(diào)解未成的案件,2個(gè)團(tuán)隊(duì)本年度就已結(jié)案1063件,結(jié)案率達(dá)90.84%,平均審理周期17.6天,比普通民事案件審理周期縮短近50天。如此形成繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道機(jī)制,極大滿足了當(dāng)事人及時(shí)、便捷、低成本、高效益處理糾紛的需求。

提到全面深化改革,岳塘區(qū)人民法院院長(zhǎng)楊光華介紹:“推進(jìn)兩個(gè)‘一站式’建設(shè),打造現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系,我們始終堅(jiān)持以滿足人民群眾多元需求為導(dǎo)向。只有真正為了群眾改革、讓群眾從改革中受益,不斷提高司法便民利民惠民力度,才能為老百姓提供豐富、快捷的糾紛解決渠道和高品質(zhì)、優(yōu)體驗(yàn)的訴訟司法產(chǎn)品?!?/p>

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